Решение коллегии департамента здравоохранения области от 26.11.2008г.
О проблемах подготовки и обеспечения учреждений и организаций Костромской области средним медицинским персоналом.
В целях удовлетворения потребностей учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты в медицинских специалистах среднего звена в Костромской области учреждены и действуют три государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования (медицинские училища).
Организация деятельности училищ для подготовки высококвалифицированных специалистов в медицинских училищах осуществляется по следующим направлениям:
1. Организация учебного процесса.
2. Профориентационная работа по трем направлениям: работа с молодежью до поступления в училище, работа со студентами во время обучения, работа с выпускниками после окончания училища.
3. Формирование предложений по контрольным цифрам приема на основе проведенного анализа потребности региона в специалистах.
4. Заключение договоров о контракно-целевой подготовке с абитуриентами.
5. Работа с потенциальными работодателями по закреплению выпускаемых специалистов в учреждениях области.
6. Совершенствование материально-технической базы учреждений.
Проведенный анализ выявляет нерешенные проблемы по каждому из указанных направлений.
Качество подготовки специалистов медицинских училищ требует улучшения по всем специальностям. Самый низкий уровень подготовки в ГОУ СПО «Нерехтское медицинское училище».
Формирование предложений по контрольным цифрам приема осуществляется медицинскими училищами и утверждается департаментом здравоохранения без проведения анализа потребности области в специалистах со средним медицинским образованием.
Невыполнение утвержденных контрольных цифр приема училищами и высокий процент отчисления студентов по собственному желанию и академической неуспеваемости говорит о недостаточной профориентационной работе среди потенциальных студентов.
Плохо проводится работа училищ с ЛПУ области по направлению студентов на обучение по контрактно-целевым договорам.
По договору о контрактно-целевой подготовке обучается только 14 студентов из всего объема обучающихся в училищах. Причинами столь малого числа договоров может быть:
- невостребованность выпускаемых у училищах специалистов ЛПУ области,
- отсутствие взаимных связей и обмена информацией между ЛПУ области и медицинскими училищами,
- отсутствие положения о кантрактно-целевой подготовке и приемлемой формы договора.
Значительная часть выпускников медицинских училищ не устраивается в соответствии с полученной специальностью или устраивается в другие регионы, а значит средства областного бюджета расходуются нерационально.
Требует значительного улучшения материальная техническая база училищ, особенно города Костромы и города Нерехты.
Коллегия решила:
1. Главным врачам государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений:
1) подготовить и направить в департамент здравоохранения Костромской области прогноз потребности муниципального образования до 2013 года в специалистах со средним медицинским образованием,
2) выделять специалистов для проведения специализированных факультативных занятий старшеклассникам школ, расположенных в данном муниципальном образовании,
3) до 12.12.2008 года представить в департамент здравоохранения Костромской области предложения по организации работы по направлению студентов на обучение по контрактно-целевым договорам, по проекту договора о контрактно-целевой подготовке,
4) предусматривать ежегодно с 2009 года в бюджете денежные средства на оплату командировочных расходов и расходов на проживание специалистам учреждения, повышающим свой профессиональный уровень за пределами муниципального образования,
5) обеспечить ежеквартальное проведение переподготовки фельдшеров отделений скорой медицинской помощи на базе реанимационных отделений своих больниц.
2. Директорам областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в сфере здравоохранения:
1) представлять в департамент здравоохранения области ежеквартальный отчет о проделанной профориентационной работе,
2) организовать определение объема и прием обучающихся в учреждения в строгом соответствии с действующими правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности, и на основании проведенного анализа потребности,
3) до 15.12.2008 года представить в департамент здравоохранения Костромской области:
- план мероприятий по улучшению материально-технической базы (включая проведение капитальных ремонтов) училищ,
- необходимые расчеты для осуществления подключения училищ к сети Интернет.
4) до 12.12.2008 года представить в департамент здравоохранения Костромской области:
- предложения по организации работы по направлению студентов на обучение по контрактно-целевым договорам, по проекту договора о контрактно-целевой подготовке,
- для согласования положение о закреплении преподавателей училищ за школами области для проведения профориентационной работы и организации проведения данной работы,
5) совместно с директором ГОУ СПО «Костромской региональный отраслевой центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» подготовить и представить в срок до 26.12.2008 г. в департамент здравоохранения Костромской области финансовое обоснования целесообразности организации работы по сертификации выпускников на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.
3. Департаменту здравоохранения Костромской области:
1) совместно с департаментом занятости населения области (Брезгин В.М.), департаментом экономики, промышленности и торговли (Алексеев П.В.) и департаментом образования и науки области (Анохин А.А.) определить реальную потребность Костромской области в специалистах со средним медицинским образованием,
2) проанализировать представленный медицинскими училищами планы мероприятий по улучшению материально-технической базы и предусмотреть в бюджете на 2009 год финансовые средства на эти цели,
3) на основе представленных ЛПУ области и медицинскими училищами предложений доработать положение о контрактно-целевой подготовке и договор о контрактно-целевой подготовке,
4) рассмотреть целесообразность организации работы по сертификации выпускников на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования с 2009 года,
5) рассмотреть целесообразность изменения статуса ГОУ СПО «Костромское областное медицинское училище имени Героя Советского Союза С.А.Богомолова» на колледж с его реорганизацией путем присоединения ГОУ СПО «Костромской региональный отраслевой центр повышения квалификации специалистов здравоохранения»,
6) рассмотреть целесообразность организации приема студентов в 2009 году в ГОУ СПО «Нерехтское медицинское училище».
4. Директору ГОУ СПО «Костромской региональный отраслевой центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» провести анализ с целью определения потребности ЛПУ области в специалистах среднего звена с повышенным уровнем образования и в срок до 26.12.2008г. представить в департамент здравоохранения Костромской области обоснование целесообразности подготовки данных специалистов с расчетом затрат областного бюджета связанного с введением программ повышенного уровня образования.
5. Главному терапевту Костромской области О.Ю.Чуракову подготовить план открытия в муниципальных образованиях специализированных медико-биологических классов, включая введение на первом этапе в школах факультативов и разработать совместно с О.Н.Шушлиной – директором ГОУ СПО «Костромское областное медицинское училище имени Героя Советского Союза С.А.Богомолова» программу для проведения факультативных занятий.
6. Главному врачу МУЗ г.Костромы Станция скорой помощи В.Б.Косареву:
- организовать прохождение практики фельдшеров для обеспечения службы скорой помощи на базе МУЗ г.Костромы Станция скорой помощи,
- четыре раза в год проводить семинары-совещания для фельдшеров отделений скорой медицинской помощи с участием заведующих отделениями скорой медицинской помощи и заместителей главных врачей лечебно-профилактических учреждений по вопросам организационного совершенствования, в том числе два раза в год семинары-совещания проводить на базе МУЗ «Шарьинская ЦРБ им. В.Ф. Каверина» и МУЗ «Галичская ЦРБ».
Исполняющий обязанности
председателя коллегии В.Е.Николаев
Секретарь коллегии Н.К.Кошевая
